彩票市场大全
 专题 |  手机版 

栏目类型

专题
专题 > 正文

光明时评:别指望事后审计看得住彩票资金

时间:2018-09-15 来源:专题 点击:

近日,全国人大常委会就“2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告”进行专题询问。有委员提问,彩票管理中的突出问题是 怎么进行整改的?违纪违规违法资金全部都收回来了吗?对有关责任人严肃问责了吗?相关部门回答称,截至10月底,民政部已通过归还原资金渠道等方式,整改 35.13亿元,依法处理相关责任人64人。(12月27日《京华时报》)

  今年中,伴随着首次彩票资金“大审计”结果的出炉,公益资金被闪转腾挪成唐僧肉的真相,也揭开了“遮羞布”。6月25日审计署发布的公告显示: 在抽查的658.15亿元彩票资金中,审计查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额169.32亿元,占抽 查资金总额的25.73%。有的建了楼堂馆所,有的兑了豪车美酒,有的充了薪资报酬……换言之,审计署的镁光灯随意一照,就有四分之一左右的资金成了“暗 黑者”。

  审计是得力的,整改也是雷霆的。用人大常委会委员的话说,“对这些问题,全国人大常委会委员在审议中都表示很愤怒,社会公众特别是广大彩民也非常关 注。”愤怒是一种态度,关注是一种监督。其实,被审计出来的类似“违规在黄山建的培训中心”等问题,处理起来并不算多大的难事;真正犯难的,是如何让那些 乱伸出来的手,够不着固若金汤的彩票资金,让彩票资金从募集到统筹都能一路利剑高悬。

  从这个意义上说,所谓的“整改到位”,不过也是就事论事罢了。看起来解恨的行政及司法问责,在责任清单的制度语境下,也不过是权责对等的公平逻 辑。当然,财政部此前也曾发布通知,规定自2016年1月1日起,传统型、即开型彩票发行费比例暂维持15%不变,乐透型、数字型、视频型、基诺型彩票发 行费比例不超过13%,同时彩票公益金比例最低不得低于20%。降低了发行费,扩大了中奖面,解决的是成本与成瘾问题;就算是有心为社保资金“补血”,也 不过是惠民公益的态度归位。但真要看管好彩票资金,这些“吸粉”的举措和民意期盼的刚性监督,还有着十万八千里距离。别的不说,每日滚动播报的中奖信息、 始终不肯揭去面具的“卡通大奖得主”、隔三差五闹出的彩票绯闻……一贯欲言又止,总难得澄明清澈。

  博彩无本万利,更须严明管理。遗憾的是,无论是“中福在线”成个人“财富帝国”的丑闻,抑或是专项审计出问题的触目惊心,足以让人深感彩票管理 “病得不轻”。正如业内人士所言,彩票资金之所以多病缠身,一个重要原因就是,彩票发行费过多地沉淀于主管部门或其下属单位。钱在小金库,权在小部门,一 手管赚钱、一手管花钱,加之法度不彰、监管阙如,那么,“有钱变坏”的概率,自然可想而知。

  审计虽好,不可“贪杯”。何况,事后审计总是亡羊补牢。彩票资金要公平正义,唯有来龙去脉都晾晒在阳光的制度下、透明的机制里。借助改革东风,将彩票资金规范管理、透明使用纳入法治轨道,权力分肥的小把戏,才不至于让彩票资金成了溃于蚁穴的千里大堤。

推荐访问:绩效审计事后

上一篇:孔方来萃专解180期太湖钓叟三字诀
下一篇:评论:彩票整改不是“游街” 改革体制才有出路